TRIỂN KHAI CHUẨN NGHÈO THEO PHƯƠNG PHÁP TIẾP CẬN ĐA CHIỀU
Phương pháp tiếp cận giảm nghèo đa chiều là cuộc đổi thay lớn trong quan điểm về công tác giảm nghèo. Bởi trong những năm trước đây nghèo đói thường được đo lường thông qua thu nhập. Chuẩn nghèo được xác định dựa trên mức chi tiêu đáp ứng những nhu cầu tối thiểu và được quy ra bằng tiền. Người nghèo hay hộ nghèo là những đối tượng có mức thu nhập thấp hơn chuẩn nghèo. Vừa qua, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Đề án tổng thể “Chuyển đổi phương pháp tiếp cận đo lường nghèo từ đơn chiều sang đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020”. Theo đó, chuẩn nghèo được xây dựng theo hướng: sử dụng kết hợp cả chuẩn nghèo về thu nhập và mức độ thiếu hụt tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản. Phương pháp này được áp dụng sẽ bảo đảm mức sống toàn diện hơn cho người dân, không chỉ lo bữa ăn, lo áo mặc mà còn các yếu tố khác như: giáo dục, chăm sóc sức khỏe, điều kiện sống về nhà ở, nguồn nước sinh hoạt...
Thực hiện kế hoạch của UBND tỉnh về tổng điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2015, huyện Nông Cống đã kiện toàn Ban chỉ đạo giảm nghèo các cấp, phân công trách nhiệm cụ thể cho các thành viên ban chỉ đạo bám sát cơ sở để chỉ đạo tổ chức triển khai kế hoạch tổng điều tra rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo đảm bảo tính chính xác, khách quan, công khai, minh bạch, công bằng, dân chủ, có sự tham gia của người dân. Xác định đội ngũ cán bộ thôn là những người hiểu biết về tình hình dân cư tại địa bàn, huyện đã thành lập các tổ điều tra, rà soát hộ nghèo, cận nghèo năm 2015 theo phương pháp tiếp cận nghèo đa chiều tại các khu dân cư, do trưởng thôn làm tổ trưởng. Với tinh thần làm việc nghiêm túc, trách nhiệm cao, các điều tra viên cơ sở đã thực hiện đúng quy trình, đảm bảo tính trung thực, dân chủ, công khai, minh bạch trong công tác điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn mới, xác định đúng và không bỏ sót đối tượng, phản ánh đúng thực trạng đời sống của nhân dân địa phương. Đến thời điểm này, tất cả các địa phương trong huyện, công tác tổng điều tra, rà soát hộ nghèo, cận nghèo theo hướng tiếp cận đa chiều đã được thực hiện công khai, chính xác, minh bạch. Huyện ta có 48.762 hộ dân, trong đó hộ nghèo là 5.350 hộ, chiếm 10,97%; hộ cận nghèo là 4.201 hộ, chiếm 8,62%; khẩu nghèo là 17.819 khâu chiếm 9,30%, khẩu cận nghèo là 16.653 khẩu, chiếm 9,21% (khẩu tự nhiên 191.542 khẩu). Vào đầu năm 2016, các đối tượng trên sẽ được áp dụng ngay chính sách vay vốn ưu đãi, hỗ trợ bảo hiểm y tế, hỗ trợ giáo dục và nhiều dịch vụ xã hội khác.
Tuy nhiên, việc triển khai thực hiện chuẩn nghèo theo phương pháp đa chiều cũng có một số bất cập như: Việc xác định hộ nghèo đa chiều sẽ làm thay đổi các số liệu đã được đề ra, điều đó sẽ kéo theo sự thay đổi chỉ tiêu của nhiều vấn đề khác. Việc xác định các chiều nghèo, chỉ số đo lường, mức độ thiếu hụt đòi hỏi việc dựa trên cơ sở dữ liệu cập nhật, đầy đủ, song các số liệu này được đo vẫn còn dựa trên yếu tố cảm tính. Khi áp dụng phương pháp điều tra thì các hộ được xem là hộ nghèo thường rơi vào các đối tượng người cao tuổi, vì nhu cầu sử dụng dịch vụ tiện ích xã hội ít, trong khi đó các gia đình có nhiều con đang trong độ tuổi đi học, gia đình có người mắc trọng bệnh... cần được sử dụng các ưu đãi từ hộ nghèo lại không thuộc diện nghèo... Việc chuyển đổi phương pháp tiếp cận nghèo từ đơn chiều sang đa chiều là một phương thức mới, khác hẳn quan niệm về nghèo thu nhập, do đó cũng gây nên những lúng túng khi triển khai và sự tiếp nhận của người dân....
Để một chính sách thẩm thấu vào đời sống đòi hỏi sự chuẩn bị về năng lực, nguồn lực và thời gian. Quá trình chuyển đổi tiếp cận đo lường nghèo từ đơn chiều sang đa chiều đòi hỏi sự thống nhất và phối hợp hiệu quả hơn nữa giữa các cấp, các ngành trên địa bàn huyện.
Mai Trang
Ban Tuyên giáo Huyện ủy
- Trao nhà Đại đoàn kết cho hộ nghèo xã Thăng Long
- Xã Vạn Thắng ra mắt mô hình “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ”
- Khởi công xây dựng Nhà Đại đoàn kết cho hộ nghèo xã Trường Sơn
- Khởi công xây dựng Nhà Đại đoàn kết cho hộ nghèo xã Trung Thành
- Phòng giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Nông Cống đồng hành phát triển các sản phẩm OCOP
- Lễ ra mắt tổ hợp tác nghề nghiệp “sản xuất miến dong truyền thống” thôn Vạn Thành, xã Thăng Long
- AGRIBANK NÔNG CỐNG ĐỒNG HÀNH CÙNG NÔNG THÔN MỚI
- XÃ TẾ LỢI: NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA HĐND, GẶT HÁI THÀNH CÔNG
- XÃ TRƯỜNG SƠN QUYẾT TÂM ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN TỪ NHỮNG THÁNG ĐẦU NĂM
- XÃ TÂN KHANG VỚI CUỘC BẦU CỬ ĐẠI BIỂU QH VÀ ĐẠI BIỂU HĐND, NHIỆM KỲ 2016 - 2021